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河北:煤矿复工复产要防控这8大类安全风险

日期:2021-10-11 01:08

  日前,河北省应急管理厅、河北煤矿安全监察局联合发布《关于煤矿复工复产期间安全风险的提示函》,提示煤矿复工复产期间可能存在8大类安全生产风险,针对性地提出防控措施。

  安全风险辨识不深入、不全面的风险。煤矿存在对安全风险看惯了、干惯了、习惯了的现象,部分煤矿存在通风系统不可靠、人员位置监测系统不完善、下井人数超定员等问题。

  防控措施:煤矿企业要严格执行《河北省煤矿重大安全风险研判防控实施办法》,组织全体职工参与对生产工艺、设备设施、作业环境等方面存在的风险进行辨识并分级管理,检查管控措施是否有效实施。煤矿要提高认识,立即开展对新安装(更换)机电设备设施、顶板、通风系统、运输系统的专项风险辨识,切实把风险辨识工作做实做细做到位。

  隐患排查不到位的风险。煤矿企业避重就轻,搞选择性排查,排查上报的都是容易解决的小问题。

  防控措施:加大煤矿安全生产大排查力度,各级监管监察部门要督促煤矿企业切实落实安全生产主体责任,按灾害、风险和存在的问题制定有针对性的方案和排查计划,认真进行隐患排查治理。各级煤矿安全监管部门要严格复工复产各环节管理,严格执行复工复产前全面排查整改隐患、现场检查验收和审查签字等程序。煤矿没有全面排查隐患、未制定隐患整改措施或未完成隐患治理的,存在重大事故隐患的,重点危险作业岗位和关键设备应急管理处置措施不完善的,不得复工复产。

  复工复产标准和程序执行不严格的风险。近期煤炭供应紧张、煤炭价格走高,煤矿企业的生产建设欲望强烈,急于复工复产,易存在降低标准、把关不严等风险。

  防控措施:煤矿企业复产复工必须按照自验、提出申请、组织验收、审核签字4个基本程序严格把关。坚持“谁验收、谁签字、谁负责”,防止在验收中违反程序,降低标准、把关不严。ag最新网址,各级应急管理部门和驻地煤矿安全监察分局要加强对复工复产煤矿的监管监察,对存在重大安全隐患以及不具备复工复产条件的煤矿,坚决不得复工复产;对长期停产停建煤矿,要严格落实盯守或巡查责任,严禁擅自恢复生产或建设。

  “三违”造成事故的风险。因春节期间走亲访友、休息不好等可能造成身体状况不佳、精神不振,工作中可能存在疏忽大意、违章操作、甚至出现酒后下井等现象。

  防控措施:煤矿要加强宣传教育,努力关心职工身心健康和生活,召开收心会,对职工进行心理疏导,提高安全生产防范意识;要对各类人员进行排查,做到身体和精神状态不佳的不准下井作业;要按规定对职工进行体检,存在不胜任工作岗位病症的,必须及时调整工作岗位或进行治疗。职工个人身体不适,应主动就医并向单位报告,杜绝带病上岗作业。

  安全教育培训不到位的风险。开工伊始,存在新工人上岗前未经安全培训,特种作业人员未经岗位复训上岗作业等情况。

  防控措施:煤矿企业要重点排查年度培训计划的制定和落实,做到分层次、分类别、分岗位制定并组织实施;要及时进行岗前教育和培训,做到作业人员要经培训合格后上岗,特种作业人员持证上岗;在岗人员要重新学习,熟悉本岗位安全操作规程,掌握安全操作技能,了解事故现场应急处理措施。

  未汲取近期矿山事故教训的风险。煤矿企业存在对事故暴露出的严重问题、重大隐患麻木不仁和事不关己的态度,不深入剖析事故原因,没有举一反三地采取针对性防范措施和不落实安全责任的情况。

  防控措施:各级各部门各单位要深刻吸取事故教训,全面排查治理各类事故隐患,认真落实各项风险防控措施;严格落实企业主体责任,煤矿企业要强化单位主要负责人安全生产责任落实、严格安全管理制度制定及执行,全面认真进行安全风险辨识及管控、组织全员安全教育培训、调动职工全员参加隐患自查自纠。严厉打击违规外包工程、违规动火作业等行为,各级监管监察部门要严格执法,对违规发包转包分包工程等,一律依法停产整顿,并按上限实施处罚。

  应急处置和带班值守不到位的风险。因春节期间走亲访友、驻矿值守等原因,会出现矿领导带班入井时间不足、值班饮酒等问题。

  防控措施:各部门各单位要加强调度和网上巡查,坚决杜绝矿领导值班带班空岗的现象;各级监管监察部门要督促企业严格执行领导带班制度;各煤矿加强对应急预案的制定修订和演练,提高应急处突意识,增强应急处置能力。

  疫情防控措施落实不到位的风险。煤矿企业急于复工复产,重视开工效率而忽视疫情防控的重要性,存在防控措施落实不到位的情况。

  防控措施:各煤矿企业要严格落实复产复工和疫情防控主体责任,针对本单位安全生产特点和疫情防控形势制定复产复工方案和检查清单;认真组织开展复产复工前全员安全生产和疫情防控教育培训;煤矿企业要按要求发放防疫物资,做好生产场所的防疫消毒工作,督促员工做好个人防护。(河北日报记者潘文静)

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